НОВОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
Президент подписал Федеральный закон от 22.07.2024 № 209-ФЗ "О внесении изменения в статью 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Документ официально опубликован. Таким образом, муниципалитет имеет возможность закрепить в Уставе право депутатского корпуса принимать участие в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов местной администрации.
Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.
К вопросам местного значения городского, сельского поселения и вопросам местного значения муниципального, городского округа хотят отнести вопросы ведения учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах. Такой законопроект принят в первом чтении на пленарном заседании Госдумы.
Замглавы Комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина рассказала, что по результатам сельскохозяйственной переписи 2021 года, в России насчитывается около 16 миллионов личных подсобных хозяйств. По словам депутата, они сейчас активно регистрируются в качестве самозанятых, участвуют в программах господдержки, в том числе Минсельхоза и Минтруда по линии соцконтрактов.
«Чтобы получить государственную поддержку, в первую очередь нужно подтвердить статус личного подсобного хозяйства. Законопроект разработан в целях приведения в соответствие законодательства по их учету», — отметила Оглоблина.
Норма по учету путем ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления отражена в законе о личных подсобных хозяйствах; одновременно в законе об общих принципах организации ОМСУ к вопросам местного значения не отнесены вопросы похозяйственных книг. Оглоблина пояснила, что это привело к ситуации, когда не все местные власти закрепляют ответственных должностных лиц для учета хозяйств и зачастую идет затягивание выдачи справок, это делает невозможным участие в программах господдержки, участия в ярмарках и так далее.
По словам зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Оксаны Фадиной, норма простая, но очень важная, поскольку снимает пробелы в действующем законодательстве.
17.04.2024
Государственная Дума РФ. К обсуждению законопроекта об МСУ вернутся осенью
Проект нового закона об общих принципах местного самоуправления (МСУ) может быть принят в осеннюю сессию. Об этом «Ведомостям» сказал председатель комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников. Рассмотрение принятого в первом чтении 25 января 2022 г. законопроекта остановилось почти сразу, но есть решение вернуться к нему осенью. По словам Крашенинникова, «комитет планирует обсуждение законопроекта ко второму чтению осенью».
«Мы продолжаем работу над законопроектом. Очень многие выступают за его принятие. Сейчас многие регионы самостоятельно проводят реформу, переходя на одноуровневую систему МСУ. Но это сложно, поскольку таким регионам приходится принимать свою законодательную базу», – говорит Павел Крашенинников. О том, что работа над законопроектом будет продолжена, подтверждает и собеседник, близкий к администрации президента.
Законопроект принят в первом чтении, напоминает председатель комитета Госдумы по региональной политике (комитет-соисполнитель) Алексей Диденко (ЛДПР). По его словам, их комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении с замечаниями. По его словам, ко второму чтению к законопроекту поступило более 700 поправок: «Предстоит дальнейшее обсуждение, поскольку проект закона все-таки был принят в первом чтении уже два с половиной года назад. Основа концепции законопроекта – это одноуровневая система МСУ, и в первом чтении именно она была поддержана Госдумой».
27.03.2024
Государственная Дума РФ. В России хотят установить единые базовые ставки по окладам бюджетников
В пояснительной записке сообщается, что в соответствии с законом «О минимальном размере оплаты труда» первый разряд единой тарифной сетки был оторван от уровня МРОТ. Чтобы изменить эту ситуацию, в целях защиты работников бюджетной сферы в Трудовой кодекс была внесена поправка, которая наделила правительство правом устанавливать базовые оклады и ставки зарплат. Однако, как сообщают в документе его авторы, с 2007 года кабмин им ни разу не воспользовался. То есть обязанности такой у правительства нет.
Это привело к тому, что в большинстве субъектов сложилась структура, приводящая к значительной как межрегиональной, так и внутрирегиональной дифференциации зарплат работников бюджетной сферы, а также к большой разнице между заработной платой руководителей и работников, отмечается в пояснительной записке.
Минцифры и другие министерства должны будут к 2030 году методически и нормативно обеспечить внедрение искусственного интеллекта в государственном управлении. Также в стране должна появиться площадка для обмена опытом внедрения технологий ИИ между властными структурами всех уровней, а у госслужащих — компетенции управления данными для искусственного интеллекта, применения больших фундаментальных моделей, внедрения инструментов ИИ для решения рабочих задач. Такие цели ставит Правительство в утвержденном стратегическом направлении в области цифровой трансформации госуправления до 2030 года.
В опубликованном на портале кабмина документе значатся и более приземленные задачи. Так, к концу 2024 года кабмин намерен довести количество пользователей портала госуслуг до 124 миллионов. К 2030 году здесь должны оказывать 100 государственных услуг в режиме онлайн с представлением результата в момент обращения. При этом все органы местного самоуправления, равно как и все государственные и муниципальные учреждения, к этому сроку перейдут на электронный документооборот.